2 godzin temu
Rada UE uzgodniła stanowisko w sprawie reformy unijnych przepisów regulujących produkcję i wprowadzanie do obrotu materiału rozmnożeniowego roślin (PRM). Celem jest rewizja ram prawnych, z których wielu nie zmieniano od lat 60. ubiegłego wieku.
Nowe przepisy „mają na celu zwiększenie agroróżnorodności, wsparcie niszowych odmian i lokalnie przystosowanych oraz zapewnienie większej elastyczności w zależności od potrzeb hodowców, innych profesjonalnych podmiotów oraz użytkowników nieprofesjonalnych”, wskazuje Rada UE.
Chodzi także o to, by materiał rozmnożeniowy roślin wprowadzany na unijny rynek był wysokiej jakości i dostosowany do wymagań środowiskowych.
– Dzisiejsze porozumienie pozwala nam pójść naprzód w kierunku nowoczesnych, spójnych i odpornych na przyszłe wyzwania ram dotyczących materiału rozmnożeniowego roślin – wskazał reprezentujący duńską prezydencję w Radzie UE Jacob Jensen, duński minister ds. żywności, rolnictwa i rybołówstwa.
Uporządkowanie regulacji
Nowe rozporządzenie ma zastąpić dziesięć dotychczas obowiązujących sektorowych dyrektyw. Ma to na celu ograniczenie rozbieżności we wdrażaniu unijnych przepisów oraz zapewnienie równych warunków działania dla europejskich rolników.
Nie mniej ważne jest według Rady UE wsparcie postępu naukowego i technologicznego poprzez umożliwienie korzystania z narzędzi cyfrowych, technik biomolekularnych i nowoczesnych technik hodowlanych. Technologii tych oczywiście nie było jeszcze, kiedy przyjmowano obowiązujące ramy prawne w latach 60.
Nowe przepisy mają zapewnić dostępności wysokiej jakości PRM dostosowanego do zmieniających się warunków rolniczych i środowiskowych, umożliwiając szybsze wprowadzanie odmian dostosowanych do zmian klimatu, szkodników i chorób.
Według Rady UE mają one także wspierać bezpieczeństwo żywności i pasz, ochronę zasobów genetycznych roślin i różnorodności biologicznej, m.in. poprzez łagodniejsze zasady dla odmian konserwatorskich oraz materiału przeznaczonego do produkcji ekologicznej.
Czego dotyczy nowe rozporządzenie?
Rada wyjaśnia, iż dostosowała projekt, „aby był on bardziej praktyczny i mniej obciążający zarówno dla adekwatnych organów, jak i podmiotów profesjonalnych”.
Uzgodniono na przykład, iż ocena nowych odmian pod kątem ich wartości dla zrównoważonej uprawy i użytkowania (VSCU) będzie obowiązkowa dla gatunków rolniczych (z wyjątkiem traw darniowych), ziemniaków i winorośli. Rada chce również wyłączenia rejestracji odmian z zakresu rozporządzenia o kontrolach urzędowych i wprowadzenia innych wyłączeń, aby uniknąć zbędnych obciążeń administracyjnych.
Ponadto Rada UE doprecyzowała przepisy dotyczące odstępstw, w tym dla użytkowników nieprofesjonalnych, oraz wymiany nasion, utrzymując te obszary w zakresie regulacji, ale dodając silniejsze zabezpieczenia i klauzulę przeglądową, która umożliwi ocenę ich stosowania po pięciu latach.
Co dalej?
Przyjęte stanowisko posłuży Radzie UE, reprezentowanej przez Cypr jako państwo sprawujące w pierwszej połowie przyszłego roku przewodnictwo w tym gremium, do negocjacji z Parlamentem Europejskim nad ostatecznym kształtem tekstu rozporządzenia. Negocjacje te rozpoczną się prawdopodobnie na początku przyszłego roku.
– Dzięki temu mandatowi jesteśmy gotowi do konstruktywnej współpracy z Parlamentem Europejskim nad przepisami, które będą wspierać innowacje, wzmacniać różnorodność biologiczną i zapewnią rolnikom w całej Europie wysokiej jakości materiał niezbędny, by sprostać nadchodzącym wyzwaniom – powiedział Jensen.
Komisja Europejska przedstawiła swój wniosek dotyczący nowego rozporządzenia w sprawie PRM w lipcu 2023 r. w ramach pakietu reformującego przepisy dotyczące materiału rozmnożeniowego roślin i lasów.
